О массовых мероприятиях

Анализируем новости и прессу
Аватара пользователя
[RV]
Коренной житель
Сообщения: 1967
Зарегистрирован: 28 июл 2011, 12:58
Откуда: Лида
Контактная информация:

О массовых мероприятиях

Сообщение [RV] » 05 окт 2011, 13:51

Депутаты без огласки приняли поправки к законопроекту о массовых мероприятиях
http://news.tut.by/politics/252944.html
04.10.2011, 20:12 Новость дня TUT.BY

Вечером 3 октября депутаты без огласки рассмотрели и приняли сразу в двух чтениях проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".

По информации пресс-службы парламента, докладчиками по данному вопросу были заместитель министра внутренних дел Евгений Полудень, поскольку инициировал его разработку именно МВД, и заместитель председателя постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Анатолий Глаз.

Напомним, законопроект в первоначальной редакции действительно вызывал много вопросов. Как сообщил TUT.BY А. Глаз, самые противоречивые моменты из законопроекта все же убрали. В частности, если изначально он предусматривал к пикетированию приравнять даже бездействие, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических настроений или протеста, то в принятом на сессии законопроекте наказание за бездействие все же убрали. Таким образом, пикетирование будут рассматривать только как "совершение определенного деяния". Каким образом будет определяться намерение собравшихся совершать какое-либо деяние, пока не ясно. Какие еще изменения вносились в законопроект, Анатолий Глаз, к сожалению, не пояснил, сославшись на то, что "завтра планируется провести пресс-конференцию и разъяснить, в чем заключались принципиальные изменения в законопроект".

В связи с этим обращает на себя внимание сама процедура принятия одного из самых резонансных законопроектов. Его приняли одним махом в двух чтениях, хотя ранее Анатолий Глаз утверждал, что "разрыв между двумя чтениями будет 2-3 недели, может, месяц". Как рассказали TUT.BY некоторые депутаты, присутствовавшие на обоих чтениях, законопроект начал рассматриваться после обеда 3 октября и уже к 6 часам вечера был принят. “Замечаний от депутатов не поступило, поскольку все было грамотно разъяснено”, - рассказал TUT.BY один из депутатов.

Сейчас данный законопроект должен одобрить Совет Республики.

Стоит напомнить, что внести поправки в закон о массовых мероприятиях было предложено летом - после начала молчаливых акций протеста. На 8 октября в ряде регионов Беларуси оппозиция наметила проведение "Народнага схода", где обсудит и выставит свои предложения и требования к власти. Неужели власти торопились к этой дате?


Так я о чём? Как думаете, Совет Республики одобрит вот эту очень важную в условиях мирового экономического кризиса поправку? Или может быть есть дела поважнее? :-)
Отменить отмену!
Поступай с людьми так, как ты хочешь, так и поступай!

Аватара пользователя
okocim
Приезжий
Сообщения: 111
Зарегистрирован: 01 сен 2009, 11:53
Откуда: Слобода-Центр
Контактная информация:

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение okocim » 05 окт 2011, 14:54

вашу мать...решают серьезные проблемы....
Если ты злишься - значит ты не прав.

Аватара пользователя
KLIF
Губернатор
Сообщения: 6043
Зарегистрирован: 07 июл 2009, 23:25
Откуда: Лида
Контактная информация:

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение KLIF » 05 окт 2011, 15:05

а как же чатки?))))
у вас или трава забористая, или фантазия богатая (с) Карлсон
наши тролли самые трольные тролли, и никакие их тролли не перетролят наших троллей (с)winny74

Аватара пользователя
alexrb
Мэр
Сообщения: 4465
Зарегистрирован: 07 мар 2010, 18:20
Откуда: Лида

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение alexrb » 05 окт 2011, 15:33

KLIF писал(а):а как же чатки

в установленом порядке, будем теперь заверять в ОБЛисполкоме... не ранее чем за 2 недели до проведения! :-)

Аватара пользователя
Plasted
Лидчанин
Сообщения: 503
Зарегистрирован: 22 апр 2010, 11:26
Откуда: Лида

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение Plasted » 05 окт 2011, 19:27

в установленом порядке, будем теперь заверять в ОБЛисполкоме... не ранее чем за 2 недели до проведения!


alexrb
а на Night Lida на 8 октября вам облисполком уже заверил? :)

Аватара пользователя
[RV]
Коренной житель
Сообщения: 1967
Зарегистрирован: 28 июл 2011, 12:58
Откуда: Лида
Контактная информация:

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение [RV] » 06 окт 2011, 10:00

Флеш-мобы приравняли к пикетированию

TUT.BY пишет: http://news.tut.by/society/253102.html

Закрытый порядок слушаний по законопроекту "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь", который сразу в двух чтениях депутаты приняли 3 октября, был определен Палатой представителей, поскольку она имеет право устанавливать порядок слушания. Так объяснил на пресс-конференции 5 октября заместитель председателя постоянной комиссии ПП НС по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Анатолий Глаз решение не приглашать журналистов на рассмотрение этого резонансного законопроекта. При этом он отметил, что информация о рассмотрении документа появилась на сайте парламента в тот же день - 3 октября.

Сегодня же журналистам объяснили, в чём заключаются конкретные изменения в законопроект.

Бездействие пикетированием не считается

В первую очередь, сообщил депутат, из законопроекта убрали понятие "бездействие", которое ранее хотели приравнять к пикетированию. В частности, изначально он предусматривал приравнять к пикетированию даже "бездействие, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических настроений или протеста". В одобренном депутатами документе этого положения нет. Таким образом, пикетированием будет считаться только "совершение определенного деяния по предварительному сговору".

В этой связи до получения разрешения на проведение массовых мероприятий его организатор или иные лица не вправе будут призывать (в том числе и через интернет) к его проведению. Более того, нарушением закона будет не только призыв, но и сообщение о месте и времени проведения еще не разрешенного мероприятия.

"Внесение дополнений в эти статьи позволит отнести проведение различного рода флеш-мобов и прочих подобных акций к пикетированию", - сообщил А. Глаз.

По словам депутата, в целях недопущения нарушений во время проведения массовых мероприятий появится положение об установлении запрета выступать в качестве организатора массового мероприятия лиц, допускавших нарушения порядка организации и проведения массовых мероприятий в течение 1 года и получивших административное взыскание за такое нарушение.

Запретных мест станет больше

Кроме того, будет расширен перечень мест, где проведение массовых мероприятий не допускается: на расстоянии менее 100 м от здания организаций здравоохранения, менее 300 метров от территорий ядерных установок, объектов, предназначенных для производства или хранения радиоактивных веществ или материалов, отработавших ядерных материалов, эксплуатационных радиоактивных отходов на территориях этих объектов и в санитарно-защитных зонах. Запрещено будет проводить мероприятия также на расстоянии менее 100 м от зданий и сооружений, в которых осуществляется производство, хранение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов для производства пиротехнических изделий; на расстоянии менее 200 метров от зданий сооружений, на которых возложены функции редакции телевизионных, радиовещательных СМИ и т.д.

Места проведения массовых мероприятий оборудуют средствами видеонаблюдения

"Одним из условий обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий является оборудование места проведения средствами видеонаблюдения и иными техническими средствами обеспечения безопасности. Может быть, фактически через год-полтора будет разработан конкретный механизм установки этих средств", - сказал депутат Глаз.

Законопроект также устанавливает запрет на проведение нескольких массовых мероприятий в одном и том же месте и по одному и тому же маршруту, что, по мнению депутата, служит повышению мер общественной безопасности.

В целях недопущения чрезвычайных ситуаций при проведении мероприятий проработаны правила установки элементов ограждения, также предусматривается организация контрольно-пропускных пунктов осмотра граждан с использованием технических средств. Депутат подчеркнул, что действия по проверке могут применяться и организаторами массовых мероприятий, а не только милицией.

"Указанным лицам дается право ограждать территорию места проведения массовых мероприятий, чтобы не допускать нежелательных лиц и провокаторов, право проводить фото-, видеозапись и аудиозапись, осуществлять пропускной контроль", - сообщил депутат.

Кстати, что касается субъектов, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, то их перечень еще будет уточнен Совмином.

Руководящим принципам ОБСЕ по свободе мирных собраний белорусский законопроект соответствует лишь частично

Анатолий Глаз также отметил, что рабочая группа тщательно изучила законодательную практику стран СНГ и США, а также положения руководящих принципов 2007 года БДИПЧ ОБСЕ, о которых TUT.BY также писал.

"Мы сделали выводы, что, несмотря на достаточно длинный путь, который прошло законодательство даже самых развитых стран, идеальная концепция, учитывающая все нюансы, до сих пор не найдена. Двух одинаковых законодательств мы не нашли, и наш закон принципиально ничем в худшую сторону не отличается от тех, что мы изучали, а в части санкций за нарушения он гораздо более либеральный, чем во многих странах Европы и США", - подчеркнул депутат.

По его словам, приоритетным направлением в подавляющем большинстве стран является сохранение общественного порядка и безопасности государства и граждан. В Беларуси законопроект, по его словам, направлен на эти же цели. Именно поэтому, как и в других странах, свобода мнений и собраний в чём-то, по его словам, может ограничиваться.

"Конституции многих стран допускают, что даже митинг, на который подано уведомление, может быть запрещен. В ФРГ любое массовое мероприятие в обязательном порядке должно быть санкционировано властями. Вся ответственность возлагается на организаторов", - сказал А. Глаз.

Надо отметить, что в целом законодательства европейских стран действительно возлагают большую ответственность на самих организаторов мероприятия, однако что касается Германии, то разрешения властей там как раз не требуется: согласно Конституции ФРГ, все граждане имеют право на мирное безоружное собрание. Более того, в Германии можно уведомить полицию о массовом мероприятии прямо во время его проведения.

С другой стороны, действительно есть перечень мероприятий, которые могут быть запрещены даже при отправлении уведомления: в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. "Например, если подается уведомление на проведение марша ЛГБТ-движения, во время которого, планируется, будут ходить по улице полуголые люди, то такое мероприятие могут запретить", - говорил ранее в беседе с корреспондентом TUT.BY полковник польской полиции в отставке, тренер Хельсинкского фонда по правам человека Славомир Цибульский. Однако что касается призывов через интернет, то обычные участники ответственности за них не несут. Ответственность за призывы несут только организаторы, и лишь в том случае, когда они незаконны. Например, призывают к свержению власти и т.д.
Положениям руководящих принципов 2007 года БДИПЧ ОБСЕ, о которых говорит А.Глаз, не соответствует также и то, что законопроект устанавливает запрет на проведение нескольких массовых мероприятий в одном и том же месте и по одному и тому же маршруту. В принципах, наоборот, сказано, что право на собрание имеют и те, и другие граждане, а уж как не допустить беспорядков - задача только полиции.

"Люди" могут быть "в штатском", но должны представляться

Что касается задержания на акциях людьми в штатском, то, по словам Глаза, сотрудники правоохранительных органов всегда должны представляться. Даже если это сотрудники КГБ в штатском. Задача милиции при этом, по словам депутата, предупредить участников, что они участвуют в несанкционированном мероприятии и, только если они не повиновались, к ним могут быть применены санкции в соответствии с законом.

Надо заметить, что практически в любой европейской стране перед применением каких-либо санкций со стороны полиции следует предупреждение.

Если полиция по каким-либо причинам собирается разгонять мероприятие, то она обязана предупредить собравшихся о том, что будет применять силу. "Сначала устно, затем, например, сделать 1-2 выстрела в воздух. И люди, которые не хотят попасть под горячую руку полиции, должны уйти", - говорил Славомир Цибульский.

По его словам, во всей Европе (а не только в ФРГ и США) в полиции есть специальное подразделение превенции . "Это специально обученная полиция для работы на массовых мероприятиях, которая проходит спецподготовку".

По словам А.Глаза, даже в нынешнем виде в законопроект еще могут вноситься изменения. В частности, его еще рассмотрит Конституционный суд Беларуси и Совет Республики. При этом депутат допустил, что через какое-то время в отдельных случаях будет применяться уведомительный принцип проведения мероприятия - хотя бы в каких-то отведенных безопасных местах: "Принятый закон не исчерпывает наши возможности для того, чтобы совершенствовать его", - сказал Глаз.
Отменить отмену!
Поступай с людьми так, как ты хочешь, так и поступай!

Аватара пользователя
Pav_el
Лидчанин
Сообщения: 1249
Зарегистрирован: 21 фев 2011, 11:43

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение Pav_el » 06 окт 2011, 10:08

ППЦ, я вааще преступник:
-Встретится компинией перед футболом;
-Встретится с другом и 2-мя подругами в кафе;
-А преподов ВАЩЕ садить надо, один мне сказал в аудиторию 406 в БНТУ идти, а там нас много, все,блин, митинг

Почему не придумают закон,что человека могут посадить, скажем, за то что он дышит без разрешения местных органов :ps_ih:

adnnin
Губернатор
Сообщения: 9313
Зарегистрирован: 08 июл 2009, 08:10

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение adnnin » 30 мар 2017, 08:28

Изображение
ИзображениеИзображение

lukyanenko
Проездом
Сообщения: 8
Зарегистрирован: 14 сен 2019, 11:43

Re: О массовых мероприятиях

Сообщение lukyanenko » 14 сен 2019, 11:45

:-)


Вернуться в «Новости страны и мира. СМИ. Аналитика»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 3 гостя